9 月 29 日起，部分加拿大商品禁止进口：看到达日，不看报关日

三份总统公告把酒类、乳制品、机动车从「加征 50% 关税」改成「禁止进口」。9 月 29 日 00:01 之前到达的货，仍可按 50% 正常报关；之后到达的，出多少钱都进不来。而 CBP 至今没有发布任何申报指引。

2026 年 9 月 8 日，美国总统依 1930 年关税法第 338 条签署三份公告——11061（酒类）、11062（乳制品）、11063（机动车），9 月 14 日刊登于联邦公报（91 FR 58311、58319、58325）。三份做的是同一件事：把目前已被加征 50% 第 338 条关税的加拿大产品，排除于美国进口之外。

这和加税是两种不同的手段。第 338 条允许总统加征最高 50% 的附加关税——那是 7 月与 8 月发生的事；它同时授权：若该国「维持或加重」歧视，可将其商品完全排除进口。后一项权力极少动用，现在动用的正是它。

判定基准是到达，不是报关

两个条款要合起来读，因为它们用的不是同一个词：

• 禁令适用于在 2026 年 9 月 29 日美东时间 00:01 及之后「进口（imported）」的货物。
• 属于禁令范围、但在 9 月 29 日之前已经进口、尚未申报消费或从保税仓提离的货物，改为继续适用 50% 关税。

也就是说，判定看的是进口（到达）这个时点，不是报关申报的时点。一个 9 月 26 日靠港、10 月 3 日才清关的柜子，仍然只是一票 50% 关税的货；同样的柜子若 9 月 30 日靠港，则无论出什么价都不准入境。如果贵司有属于清单内的货正在海上，这周该问承运人的就是到港日，以及它有没有推迟。

哪些货被覆盖，以及那份还不存在的指引

三份公告各自带一份附件（Annex）列明税号。有两点要提醒。其一，联邦公报把这些附件排版成图片，纯文本版里搜不到，要看 PDF、或等 CBP 出清单。其二也更要紧：截至今日，CBP 没有就这项禁令发布任何 CSMS 指引。下文那次范围调整，三天内就有 CSMS；而距生效只剩 11 天的禁令，一条都没有。申报层面的机制——被禁货物的报关会被怎样驳回、已在保税仓或自由贸易区（FTZ）里的货怎么办——目前都还没有说法。

另一件事：征税清单本身已在 9 月 15 日扩大

同日签署的另两份公告——11064 与 11065——调整了哪些加拿大产品适用 50% 关税，2026 年 9 月 15 日生效。CBP 的指引（CSMS #69851916）称新增 122 个税则号，归入 HTSUS 9903.03.12 与 9903.03.14；9903.03.13 项下的税号没有变化。

该指引所附的官方清单目前约有 1,230 个税则号，而清单上标出的新增项，并不在新闻标题关注的那些品类上。占比最大的是家具与灯具，36 个税号；其后是乳制品 24 个、贱金属附件与配件 14 个、纸与纸板 10 个、铝 9 个，另有毛皮、船艇、皮革、钢铁制品、车辆、油脂等零星若干。如果贵司进口加拿大家具，这一句就是与你直接相关的那句。

同一天另有十个税号被移出清单。请拿它们与自己的申报逐一比对，不要只看行业名称：

• 移出 9903.03.12 的：2208.30.60、2208.70.00（利口酒）
• 移出 9903.03.14 的：2501.00.00、2523.29.00、2940.00.60、4803.00.40、4818.90.00、7801.10.00、8537.10.91、9507.10.00（钓竿）

禁令若被判无效，关税会回来

三份公告都写了可分割性条款，说得很明白：若禁令就某项进口被判无效，则原公告的 50% 关税改为适用于该项进口。也就是说，即便挑战成功，结果也不是免税通关。只需按两种结果做打算，不是三种。

这十一天里该做的事

拿税号去比对附件，不要比对行业名称。「乳制品」「机动车」是标题，附件才是规则。7 月那批公告已经有过同样的教训：以机动车名义发布的那一份，实际覆盖了农产品、皮革、纺织品与机械。

把已在途货物的到港日要到手。不是订舱时给的那个 ETA，是当前的。几天的推迟，就是「交 50% 关税」与「货进不来」之间的全部差别。

提前决定赶不上的货怎么办。退运、转售到其他市场、或在境外仓储，每一条都有自己的前置时间；在船到之前安排，比船到之后容易得多。

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